本文の内容は、2024年7月4日に RAYNA STAMBOLIYSKA が投稿したブログ（https://sysdig.com/blog/5-1-meps-to-watch-as-the-new-european-parliament-settles-in)を元に日本語に翻訳・再構成した内容となっております。
「興味深い時代を生きられますように」と言われますが、まさにその通りです。EU選挙が終わり、勝者が決まりました。多くのリベラル派とグリーン派が退場し、保守派が勢力を拡大しました。私たちは極右政党が欧州議会に進出することを嘆く一方で、加盟国のリーダーたちは「EUトップの役職」と新たな委員会の構成について議論しています。7月1日から、EUの困った存在であるヴィクトル・オルバンがEUの輪番議長を務める予定です。この議長職は、新たな議会が設置され、新しい委員会が構成される間の数ヶ月間、戦略的な方向性を設定します。
新しい議会は、ユーロフォーブ（EU懐疑派）感情がより顕著な中で、チェック＆バランスを維持するというさらに難しい任務を負うことになります。ロビー活動や加盟国も、テクノロジー関連の法律の採択を遅らせるよう求めています。さらに、デジタル問題やサイバーセキュリティはキャンペーンでほとんど取り上げられなかったため、新参者がどのように動き出すかを判断するのは難しいです。それでも、フォン・デア・ライエン委員会は新たな法律提案を停止する予定はありません。
すでに採択された規制の一部も、2024-2029年の任期中に見直されることを忘れてはなりません。これらの評価は正確なスケジュールに従って行われることが多く、立法交渉時に未成熟だったり議論が多かった主題に関する追加の立法措置の提案が招待されることがあります。また、技術的、経済的、政治的な進展により、その規制が追い越されている場合もあります。
そこで、いくつかの連続性を見つけました。数名のよく知られた名前が議会に戻り、現在の任期で自分たちの重要な立法を追跡することが合理的に期待されます。ここでは、注目すべき5人の欧州議会議員（MEP）を紹介します。
バート・フルートハイス（Renew Europe、オランダ）
バート・フルートハイスは2期目の欧州議会議員として戻ってきました。彼の最初の任期は、同僚議員よりも少し遅れて始まりました。フルートハイスは、2020年2月にブレグジットによりオランダが追加で3議席を得た際に欧州議会に入りました。彼はNIS2指令の報告者に就任したことで華々しいデビューを飾りました。任期中には、偽情報対策に関するいくつかの文書や、EUのチップ生産能力を増加させる計画（EUチップ法）も交渉しました。彼が中国製スキャナーに関する暴露や、中国へのチップ印刷機器の輸出に関する意見で話題になったことを覚えているかもしれません。
注目する理由：NIS2指令は、重要企業や公共機関に対するサイバーセキュリティ、監査、インシデント報告の要件を課しており、加盟国において2024年10月17日までに移行される予定です。欧州委員会は2027年10月17日までに、そしてその後は3年ごとに再検討を行わなければなりません。フルートハイスはこの再検討に積極的に関与することでしょう。2023年に採択されたEUチップ法も同様の運命を辿り、2030年までに欧州のチップ生産を倍増し、世界市場シェアの20％を達成することを目指しています。共同立法者は2026年9月20日までに見直し条項を設定しました。
ブランド・ベニフェイ（S&D、イタリア）
2014年に初当選したブランド・ベニフェイは、3期目に戻ってきました。ベニフェイは、ルーマニアの欧州議会議員ドラゴス・トゥドラキェ（2024-2029年には再選されなかった）と共にAI法の共同報告者として最もよく知られています。彼は「今日の最大の課題の一つは、基本的権利を尊重する人工知能の開発です」と述べています。ベニフェイは、AI法の交渉中に激しく議論された顔認識の禁止を確実にするために、有名であり、疲れ知らずに働いてきました。彼はAI法に関する仕事で最優秀欧州議会議員賞を受賞しました。
注目する理由：ブランド・ベニフェイは、人工知能分野における基本的人権擁護に向けた取り組みを生かすことを選挙キャンペーンの焦点にしました。彼はキャンペーン中に、EU企業へのさらなる投資を支援し、「世界におけるヨーロッパの人工知能モデルを促進する」ために、AI法の実施を綿密に監視することを誓いました。彼のモットーは「誰一人取り残さないこと」です。破壊的技術は人間に奉仕するものでなければならず、その逆ではありません。そして彼には多くの課題があります。AI責任指令が進行中であり、新しく設立されたAIオフィスが始動し、欧州委員会は2025年にロボティクスと言語システムに関するさらなる立法を計画しています。
ヘンナ・ヴィルッカネン（EPP、フィンランド）
ヘンナ・ヴィルッカネンは、3期目の欧州議会議員として戻ってきました。彼女は産業委員会のデジタルサービス規制（DSA）に関する起草者でした。EPP（欧州人民党）を代表して、ヴィルッカネンは中小企業の保護と輸入製品に対するオンラインマーケットプレイスの義務、消費者保護に重点を置いた二つの主要な要求を提案しました。彼女は、まもなく採択されるサイバー・レジリエンス法の影の報告者であり、最近、フィンランドとヨーロッパにおけるサイバーセキュリティの向上の必要性について発言しました。
注目する理由：サイバー・レジリエンス法はまだ採択されていませんが、一旦採択されると、徐々に実施されます。最初のグローバル評価報告書は、EU官報に掲載されてから6年後、つまり2030年頃まで期待されていません。しかし、45ヶ月後には、対象製品に影響を与える脆弱性およびサイバーインシデントの報告プラットフォームの有効性を評価するために、欧州委員会が招集されます。さらに、ヴィルッカネンは長く欧州議会議員を務めないかもしれません。フィンランドは彼女を次期欧州委員に指名しています。彼女が希望するポートフォリオには、競争力、安全保障、防衛が含まれます。
ビリー・ケレハー（Renew Europe、アイルランド）
2019年に初当選したビリー・ケレハーは、2期目の欧州議会議員として戻ってきました。ケレハーはデジタル問題に取り組む議員としては伝統的に見られていませんが、金融セクターのサイバー・レジリエンスを確保するDORAの報告者を務めたため、このリストに彼を取り上げることにしました。ケレハーはDORA交渉中、慎重で実用的なアプローチをとり、最終的な枠組みが「機関が技術を採用し続けることを可能にしながらも」、EU全体の金融サービスを保護するための基準を引き上げるようにしました。また、彼は欧州議会のRenew Europeグループの第一副代表に選出されました。
注目する理由：ケレハーは「技術系の議員」ではなく、「予算系の議員」です。彼の関心には、ESG報告、金融市場、税金、投資が含まれます。これらは最も魅力的なトピックではありませんが、AI、サイバー、半導体など多くの法的枠組みがEUの戦略的自律性と世界的な地位を強化するための投資に依存していることを考えると、最も重要なトピックの一つです。また、DORAは2025年1月17日から適用されますが、欧州委員会はこれを補完するいくつかの法案を提案しており、ケレハーが議会でこれらの議論に参加する可能性があります。
マルケタ・グレゴロヴァ（Greens/EFA、チェコ共和国）
2019年に初当選したマルケタ・グレゴロヴァは、2期目の欧州議会議員として戻ってきました。今期唯一の海賊党の議員（前期には4人いました）であるグレゴロヴァは、デジタル領域における基本的自由の擁護者であり、特にトランスコーカシア諸国やロシア、戦争の未来やハイブリッド脅威に関心を持っています。グレゴロヴァはバート・グルートハイスと共にNIS2指令の共同報告者を務め、欧州のサイバー防衛の現状およびEU全体での偽情報と外国の干渉との戦いに関する特別委員会に貢献しました。
注目する理由：活動家であり進歩的な見解の支持者であるグレゴロヴァは、特に人権に関して、EUの外交政策に対する強力で一貫したアプローチを求めています。悪名高い「チャットコントロール」法案が進展を試み、欧州における暗号化を危険にさらす中、彼女の声を聞くことになるでしょう。グレゴロヴァは、おそらくNIS2指令の改正に注目し、サイバー連帯法のような他の立法の策定に携わり、EU周辺地域における基本的権利の支持を続けるでしょう。
そして、ボーナスとしてもう一人の欧州議会議員を紹介します。ハンガリーのドーラ・ダーウィッドです。彼女は、ハンガリーの強権的リーダーであるヴィクトル・オルバンに対する主要な野党から出馬しました。
ドーラ・ダーヴィド（EPP、ハンガリー）
キングス・カレッジ・ロンドンとケンブリッジ大学の卒業生で、競争法、消費者保護法、データ保護法を専門としています。10代からロンドンで育ったダーヴィッドは、2020年からMetaの法律顧問として働いており、それ以前は3年間チケット再販プラットフォームのStubHub（当時はeBayが所有）で働いていました。彼女はまた、さまざまな国際法律事務所、企業、NGOで働いた経験があり、欧州委員会の法務部門で研修生としても働いていました。
注目する理由：興味深いことに、ダーヴィッドはMetaの従業員から欧州議会議員に転身した2人目です。彼女は、Metaのブリュッセル公共政策チームの元責任者であり、EPP（欧州人民党）の一員となったオーラ・サッラ（フィンランド）に加わります。さらに、ハンガリーがEUの輪番議長国を引き継ぐ中、ダーヴィッドは注目すべき重要な立法者となるでしょう。最後に、競争法の専門家であるダーヴィッドは、2つの主要な法律が改正される中で多忙になる可能性があります。P2B規制（プラットフォーム対ビジネス規制）は2025年1月に見直され、ビッグテックに対する追加の透明性要件が期待されています。同様に、DMA（デジタル市場法）は2026年5月までに見直される予定であり、前回の議会では新しいバージョンのDMAにジェネレーティブAI製品を追加することが既に表明されていました。